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以精细管理为核心推动治理能力现代化和高质量发展新路径探索

2026-02-05

文章摘要:以精细管理为核心推动治理能力现代化和高质量发展,是新时代背景下提升国家治理体系和治理能力的重要路径。精细管理不仅是一种管理方法,更是一种系统化、科学化、常态化的治理理念,它通过对资源配置、制度运行、服务供给和执行过程的精准把控,实现治理效能的最大化。本文立足新发展阶段,围绕精细管理在治理现代化和高质量发展中的基础性、支撑性和引领性作用,从理念转型、制度建设、数字赋能、协同共治四个方面展开系统阐述,深入分析精细管理如何推动治理方式由粗放向精细转变、治理重心由事后处置向事前预防延伸、治理目标由速度规模向质量效益升级。文章强调,通过将精细管理贯穿经济社会发展全过程,不断提升治理的科学性、精准性和可持续性,能够有效破解发展中的结构性矛盾与风险挑战,探索一条治理能力现代化与高质量发展相互促进、协同推进的新路径,为实现中国式现代化提供坚实支撑。

一、理念转型夯实治理根基

精细管理首先体现在治理理念的深刻转型上。传统治理模式中,往往强调规模扩张和速度优先,忽视了管理过程的精确性和结果的长期效益。以精细管理为核心,要求治理主体树立“以质量为先、以效率为本”的发展观,将精细化思维融入政策制定、执行和评估的全过程。

在治理能力现代化进程中,理念转型是先导和前提。精细管理强调问题导向和目标导向相统一,通过对治理对象的细分和差异化分析,实现因地制宜、因事施策。这种理念转型有助于减少政策执行中的“一刀切”现象,提高公共决策的科学性和适配性。

同时,精细管理理念还强调以人民为中心的价值取向。通过更加细致地识别群众需求、更加精准地回应民生关切,治理工作能够从“有没有”向“好不好”转变,使治理成果更具温度和质感,为高质量发展奠定坚实的社会基础。

二、制度完善提升治理效能

精细管理离不开制度体系的有力支撑。推进治理能力现代化,必须在制度设计上体现精细化要求,通过完善规则、细化流程、明确责任,实现治理运行的规范化和标准化。这种制度完善能够有效减少管理盲区和执行偏差。

在制度实施过程中,精细管理要求强化过程控制和结果评估。通过对关键环节设定明确标准,对执行效果进行动态监测,治理主体可以及时发现问题、调整策略,避免制度空转或失效,从而持续提升治理效能。

此外,制度的精细化还体现在激励与约束并重上。通过科学设置考核指标和责任追究机制,引导各级治理主体主动作为、精准履职,使制度优势真正转化为治理效能,为高质量发展提供稳定、可预期的制度环境。

三、数字赋能优化治理方式

数字技术的发展为精细管理提供了重要工具。通过大数据、人工智能等技术手段,治理主体能够更加全面、实时地掌握经济社会运行状况,实现对治理对象的精准识别和动态管理,这是推动治理现代化的重要突破口。

在数字赋能背景下,精细管理推动治理方式由经验判断向数据决策转变。通过对海量数据的分析挖掘,政策制定更加科学,资源配置更加合理,治理过程更加透明,有效提升了治理的精准度和响应速度。

同时,数字化精细管理还有助于提升公共服务质量。通过线上线下一体化服务平台,实现服务流程再造和细节优化,群众办事更加便捷高效,治理体系的运行成本不断降低,为高质量发展注入持续动力。

四、协同共治拓展治理空间

精细管理并非单一主体的独立行为,而是多元主体协同参与的系统工程。推动治理能力现代化,需要构建政府、市场、社会多方协同的治理格局,通过精细化分工和协作,实现治理资源的最优整合。

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在协同共治过程中,精细管理强调权责清晰和协作顺畅。通过明确各方职责边界、优化协同机制,能够减少治理摩擦和重复投入,提高整体治理效率,形成共建共治共享的良性循环。

此外,精细管理还鼓励基层和社会力量的广泛参与。通过完善参与渠道、细化参与规则,激发社会主体的积极性和创造性,使治理体系更加开放包容,为高质量发展拓展更广阔的实践空间。

以精细管理为核心推动治理能力现代化和高质量发展新路径探索

总结:

总体来看,以精细管理为核心推动治理能力现代化和高质量发展,是一项系统性、长期性的战略任务。通过理念转型、制度完善、数字赋能和协同共治的协同推进,精细管理不断渗透到治理的各个层面,使治理体系更加科学、规范和高效。

面向未来,只有持续深化精细管理实践,将其与新发展理念和中国式现代化目标紧密结合,才能在复杂多变的发展环境中不断提升治理韧性和发展质量,探索出一条具有时代特征和实践价值的治理现代化新路径。

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